La URF publica para comentarios documento de recomendaciones para implementar el esquema de datos abiertos para la inclusión crediticia en Colombia

Bogotá D.C., 28 de mayo de 2026. Colombia avanza hacia la implementación de un esquema de datos abiertos para impulsar la inclusión crediticia. Como parte de este proceso, la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF) publica para comentarios de la ciudadanía el documento de recomendaciones para la implementación de este esquema en el país, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 88 y 89 de la Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”.

La iniciativa busca promover la inclusión de la población excluida de los servicios financieros mediante el uso seguro, interoperable y transparente de la información como herramienta de política pública para ampliar el acceso al crédito.

Estas recomendaciones proponen una visión para la implementación gradual y coordinada de un esquema de datos abiertos, orientado a reducir asimetrías de información, fortalecer el perfilamiento crediticio de los usuarios y promover mayores niveles de competencia e innovación en el mercado financiero, acercando estas oportunidades a las personas y sectores de la economía que actualmente no cuentan con un historial financiero tradicional suficiente para acceder a productos de crédito.

Para ello, se desarrollaron los objetivos de política pública definidos en la ley a través del análisis normativo e institucional vigente, con especial énfasis en el marco constitucional y legal de protección de datos personales.

Así mismo, presenta un diagnóstico sobre el estado de la inclusión financiera en Colombia, destacando los avances alcanzados en materia de acceso a productos de depósito y las brechas que aún persisten en el acceso al crédito por territorio, género, edad y nivel socioeconómico. El documento también recoge los resultados de la encuesta aplicada por la URF al sector financiero donde se identificaron las principales necesidades de información del sector para superar la barrera de penetración del crédito.

Adicionalmente, se identificaron los principales sectores y tipos de datos con vocación de integrarse al esquema de datos abiertos, caracteriza las entidades y competencias institucionales involucradas y propone un modelo de gobernanza interinstitucional que permita articular a los distintos actores públicos y privados alrededor de la implementación de esta política.

El esquema planteado parte del pleno respeto por los derechos constitucionales y legales de los titulares de la información. En esa medida, la circulación de datos deberá realizarse bajo condiciones de seguridad, transparencia e interoperabilidad, y siempre con base en el consentimiento previo, expreso e informado de los titulares para el tratamiento de sus datos.

Con la publicación de estas recomendaciones, la URF busca recibir observaciones, comentarios y sugerencias de la ciudadanía, la industria, la academia y demás grupos de interés, con el fin de enriquecer su contenido antes de avanzar en las siguientes etapas de la política pública.

Las personas interesadas podrán enviar sus comentarios hasta el 18 de junio de 2026. Para participar, ingresa al siguiente aquí.