La URF cumple 12 años contribuyendo a la estabilidad, la competitividad y a la innovación del sistema financiero colombiano

Bogotá D.C., 24 de septiembre de 2025.

El 24 de septiembre de 2013 inició la operación de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF).

Desde ese día asumimos el compromiso de diseñar una normativa que proteja la estabilidad del sistema financiero, genere confianza, impulse la innovación y amplíe el acceso de más ciudadanos a los servicios financieros. Desde entonces, hemos construido proyectos normativos y estudios técnicos que han dado lugar a importantes avances, tales como:

• La modernización de Fondos de Inversión Colectiva: En 2024, expedimos el Decreto 265, que actualiza la regulación de los Fondos de Inversión Colectiva. Esta medida facilita la creación de nuevos fondos, mejora la eficiencia operativa y promueve la participación de personas naturales en el mercado de capitales.

• Fortalecimiento de la Financiación Colaborativa Con el Decreto 2105 de 2023, ajustamos la regulación de la financiación colaborativa, permitiendo que empresas de diversos sectores accedan a recursos para su crecimiento. Este avance amplía las formas de organización jurídica y habilita el uso de corresponsales para operaciones.

• Mecanismos de Liquidez en el Mercado de Capitales: En coordinación con la Superintendencia Financiera de Colombia, propusimos mejoras regulatorias para fortalecer la eficiencia y liquidez del mercado. Esto incluye ajustes en la regulación de formadores de liquidez y ventas en corto.

• Inclusión Financiera y Fortalecimiento del Sector Solidario: A través del Decreto 769 de 2025, habilitamos a las cooperativas de ahorro y crédito para ofrecer servicios de órdenes de pago y transferencias de fondos, ampliando el acceso a servicios financieros. Además, con el Decreto 1544 de 2024, incorporamos a estas cooperativas en la clasificación de fondos de empleados, sentando las bases para un nuevo marco regulatorio que impulse el desarrollo del sector solidario.

• Implementación del Nuevo Sistema Pensional: Como parte de la Ley 2381 de 2024, expedimos normas clave para poner en marcha el nuevo sistema pensional. El Decreto 1558 de 2024 define las condiciones para autorizar la creación de las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI). Y con el Decreto 0574 de 2025, reglamentamos la gobernanza del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, administrado por el Banco de la República. Estos avances marcan un paso decisivo hacia un sistema pensional más justo, sostenible y con mayor cobertura.

• Financiación para la Transformación Productiva y el Desarrollo Sostenible: Con el Decreto 1239 de 2024, fortalecimos el mercado de capitales mediante instrumentos que mejoran su liquidez y profundidad. Esta norma impulsa el crecimiento económico, apoya el financiamiento del sector productivo y promueve el ahorro y la inversión en Colombia.

• Fortalecimiento Institucional de la URF: En 2024, con la expedición del Decreto 1453, se fortaleció la estructura de la Unidad. Este decreto permitió optimizar procesos internos y consolidar nuestras capacidades técnicas y estratégicas para responder con mayor agilidad y eficacia a los desafíos del sistema financiero. Este fortalecimiento institucional nos permite seguir liderando la transformación normativa con visión, rigor y compromiso.

Cada uno de estos logros ha tenido un mismo propósito: acercar a todos los colombianos a un sistema financiero más sólido, inclusivo e innovador, preparado para afrontar los retos del mañana.

“En este aniversario queremos brindar un reconocimiento a quienes han hecho parte de este camino y han aportado un granito de arena para que las y los colombianos cuenten con un mejor sistema financiero, más inclusivo y confiable, siempre al servicio del país.  Hoy celebramos el camino recorrido, reafirmamos nuestro compromiso de seguir construyendo juntos la regulación que necesita el futuro de Colombia”, afirma la directora de la URF, Mónica Higuera Garzón.