La URF avanza en la construcción del proyecto de decreto que reconoce el potencial de apoyo de los esquemas de integración y cooperación para el fortalecimiento del sector de ahorro y crédito

Bogotá, D.C., 15 de octubre de 2025. El Ministerio de Hacienda y la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera publican para segunda ronda de comentarios, el proyecto de decreto sobre el Uso de Centros de Servicios Compartidos (CSC), Esquemas de Cooperación y Coordinación (ECC), Apoyo Externo (AE) y la Prestación de Servicios Financieros a través de Corresponsales y Uso de Red.

Esta nueva versión del proyecto de decreto incorpora modificaciones y nuevas propuestas que reafirman el compromiso del Gobierno Nacional por consolidar un sector sólido y competitivo.

Con esta iniciativa se plantea un marco regulatorio para el uso de CSC, ECC y AE con el fin de garantizar unos mínimos de idoneidad y el uso adecuado de herramientas de innovación y eficiencia que promuevan el fortalecimiento del desarrollo de las operaciones de ahorro y crédito, de las actividades operativas y de gestión de riesgos, y del cumplimiento de reglas prudenciales y de supervisión de las organizaciones de la economía solidaria que prestan servicios de ahorro y crédito. 

La propuesta normativa aborda, entre otros aspectos, los siguientes elementos:

1. Alcance y destinatarios
2. Definiciones
3. Criterios de idoneidad
4. Actividades
5. Reglas generales y particulares para el uso de CSC, ECC y AE
6. Reclasificación voluntaria
7. Mecanismos del asegurador de depósitos
8. Prestación de servicios a través de corresponsales
9. Uso de red
10. Régimen de transición

Además, esta propuesta regulatoria incorpora buenas prácticas identificadas en la experiencia internacional, desarrolla un marco regulatorio proporcional al tamaño y complejidad de las organizaciones, y recoge los aportes de las organizaciones del sector y sus representantes. De esta manera, se busca que la regulación responda a la realidad operativa y a los riesgos que enfrentan las entidades, promoviendo economías de escala, integración y cooperación en el sector.

Esta iniciativa es otro avance a la implementación de la hoja de ruta para el sector de ahorro y crédito de la economía solidaria, publicada por la URF en su página web el 7 de septiembre de 2022.  A la vez que es un paso más hacia el nuevo diseño regulatorio que se ha planteado para el sector teniendo como base categorías por nivel de activos, y que resalta la importancia de generar economías de escala en la administración de riesgos y la gestión operativa para las entidades más pequeñas mediante mayores niveles de integración y apoyo.

Quienes deseen participar y enviar sus comentarios pueden hacerlo a través del formulario dispuesto en nuestra página web enlace aquí. Recuerda que el plazo para enviar tus aportes estará abierto hasta el 29 de octubre de 2025.